行业知识

 

你心目中的智能社区是什么样的？智能社区是新形势下社区管理的新概念和社会管理创新的新模式。  根据我市实际情况，制定并于今年7月发布了《苏州智能社区试点建设实施方案》。它明确提出今年在市区选择10个社区完成智能社区试点建设任务。到2021年，初步建成以一套系统和两个支撑平台为基础、x个服务系统相互促进整合、市、县(区)、乡镇(街道)和社区四级信息服务网络的社区智能治理和服务体系。  

 

智能社区稳步推进试点建设

 

十个社区将于2019年完成智能社区试点建设，包括沱河街韩池子社区、东莞街马壕社区、南关街广场社区、三里湾街纺织路社区、北关街北关社区、永桥街城隍庙社区、西霞桥社区、三坝街迎宾社区、银河社区和西关街玉环社区  

 

力争到2021年，初步建立一套系统(社区服务综合信息系统)和两个支撑平台(社区事务一站式管理平台和社区网格管理服务平台)为基础的社区智能管理和服务系统，拥有X个服务系统(政府服务、公共服务、商业服务、专业服务、公共服务、志愿服务等)。)相互促进市、县(区)、乡镇(街道)和社区四级信息服务网络的整合和互联。  

 

在实施步骤中，6月至7月是准备阶段，制定计划并完成招标等准备工作；8月至11月是建设阶段，建设任务将按照智能小区建设的标准和内容全面完成。12月中旬，试点社区将通过社区事务一站式管理平台和网格治理服务平台向社区提供服务和治理。12月底，完成阶段将整理完善试点反馈，总结完善试点经验和做法，为扩大试点范围做好准备。  
 

 

 

智能社区试点建设详情

 

基础设施建设

 

加快智能社区网络设施建设  加强“宽带苏州”建设，全面推进城乡光纤网络建设，提升骨干网络传输交换能力  严格执行光纤宽带网络建设的相关标准和规范，确保新建住宅区光纤到户，加快旧住宅区住宅网络光纤改造，满足用户接入需求  到2020年，城市家庭宽带接入能力将达到100 Mbps，农村家庭宽带接入能力将达到50 Mbps。  扩大无线宽带网络覆盖面，实现城市和部分县(区)重要公共区域无线宽带网络的全覆盖  

 

加快智能社区硬件设施建设  根据社区的规模和实际情况，为社区工作人员提供一定数量的计算机、打印机、扫描仪、身份证阅读器、手机服务终端等标准化办公配套设备，方便社区居民的工作。  社区内配备一定数量的电脑，供辖区内居民上网培训，为居民提供信息知识和互联网技能培训，让居民在附近享受互联网服务。  

 

加快便捷服务终端的整体建设  根据社区规模，社区配备电子信息显示屏、支付和公共服务信息查询一体机，方便社区居民支付各种费用和查询各种公共服务信息。  有条件的地方可以配备社区智能服务机器人等自助服务终端，提高社区居民的工作效率  在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息服务支持。  为社区中的老人、残疾人和60岁以上的老人提供电子辅助终端，为居家老人提供信息服务支持。  

 

服务体系建设

 

面向民生需求的创新社区服务工作机制  积极推进就业、社会保险、社会救助、社会保障、卫生、文化、教育、体育等政府公共服务覆盖社区，实现城乡基本公共服务均等化  推动形成“政府治理与社会调节、居民自治良性互动”的社区服务创新模式  支持社区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自助活动，为低收入群体、老年人、残疾人、优抚对象等提供多种服务。  鼓励各类组织、企业和个人建立与社区居民生活密切相关的城乡社区服务产业，促进社区商业服务的规模化、集约化和产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌联盟等服务形式进入社区  

 

加快社区服务资源信息的综合利用  “一站式”信息云模型服务随时随地为社区居民提供。它可以提供日常方便的生活信息搜索引擎服务，如食品、住房、交通、旅游、购物、娱乐、健康等。它可以提供餐饮、休闲、娱乐、购物等服务信息。让居民随时随地都能获得最新、最准确、最全面的周边生活消费信息。  探索建立完善的社区生活服务智能分配系统，重点为老年人和残疾人提供健康、餐饮、家政等日常生活服务。  

 

加快公共服务体系建设  加快电子政务向基层延伸，支持基层政府和社区开展治理和服务创新。  通过建立市、县(区)、乡镇(街道)和社区四级政府服务网络，居民可以享受社区相关公共政策的在线查询和在线服务。  通过电子政务服务的整合与共享，居民可以在社区中享受到“一站式、交互式、高效”的在线服务。  构建全民终身学习网络和服务平台，大力发展远程教育和在线学习交流领域。  为社区居民建立居民电子健康档案和电子病历，使社区居民能够享受网上预约登记服务。  逐步推进数字文化社区建设和人力资源市场信息系统向社区拓展，为居民提供就业介绍等服务项目。  加快电子政务向基层推广，推进政务公开、事项预约、社区居民查询咨询等服务。  

 

推进社区服务综合信息系统建设  依托现有社区服务综合信息平台，依托社区事务一站式管理平台和社区网格管理服务平台，进一步完善社区政务、公共、商业、社会组织、公益和志愿服务一体化综合信息系统。  利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合在线服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助终端、电子显示屏等服务渠道，为社区政府服务、公共服务、商业服务、公益服务和志愿服务提供统一应用和可扩展支持。我们将作为各种智能信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供个性化的“实时在线”服务，并为大数据应用和服务提供社区数据支持。  结合“智慧苏州”重点项目，为养老、就业创业、卫生、扶贫、文化、教育、气象等社区公共服务提供信息整合、个性化信息推送和智能服务。  以线上线下社区护理服务的结合模式为切入点，逐步拓展各种社区服务与智能社区的融合  

 

治理体系建设

 

进一步转变政府职能，促进基层社会治理创新  以推进基层社会治理体系改革创新为动力，以建立新的社区治理和服务体系为目标，完善和完善社区基层党组织领导下的居民自治制度，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动  为了进一步转变政府职能，为了方便社区真正需要接受的服务，我们应该精简程序，优化流程，加强协作处理，提高行政效率  进一步实行社区事务准入制度，公开具体事务的名称、依据、内容、申请材料、程序和时限，实行服务承诺制、首问负责制、限时办结制等。，加强过程监督。  积极推进社区“一般社会工作者”工作模式，逐步形成“开放办公、前台一站式受理、后台分工协作”的服务模式  开展全程委托代理、错时上班等便捷服务，打通公共事务的“最后一英里”。  

 

加快网格社会服务治理体系建设  在现有社区网格管理服务平台的基础上，整合行政区域内的公共服务资源和信息网络，建立集成、集成、共享的智能社区数据功能模块  将社区划分为多个网格，综合收集、动态管理和及时发布人、土地、事物、组织、事件等各种资源信息，实施定向网格管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖的动态大数据服务和应用。
 

 

 

加快社区信息系统集约化建设  智能社区中的各种应用平台都连接到网上政府服务平台，手机端集成到石湾通应用中。  为加快社区公共服务网络和信息资源的协调，所有涉及社区居民的政府事务和公共服务事项将逐步纳入集中处理社区事务的一站式处理平台。  我们将促进部署在不同级别、不同部门、分散和隔离的、具有单一目的的各种类型的社区信息系统迁移或集成到社区一站式处理平台。最大限度整合基层业务应用系统、服务终端、管理台账，提升部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人口覆盖、全整合、全区域沟通，提高社区居民的利用率和满意度。  

 

智慧社区试点建设有力保证了

 

加强整体协调和组织领导

 

智慧社区建设是智慧苏州建设的重要组成部分，是一项复杂的系统工程。  县、区政府要高度重视，切实加强组织领导，建立促进智能社区建设的共同机制，形成跨部门协调管理机制。  市政府有关部门应当按照职责分工，共同推进各类总体设计和系统实施工作，负责从全局角度把握智能社区发展的方向和重点，科学推进智能社区建设  

 

完善政策体系，促进健康发展

 

促进政府主导的支持与有序市场参与的有机结合  扩大社区服务范围，培育养老、餐饮、娱乐、家政等领域在线和离线服务相结合的新型社区服务模式。  各级政府应制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。  同时，各地区、各部门要把推进智慧社区建设纳入各地区、各部门推进智慧苏州建设的任务，制定智慧社区建设的具体措施。  县、区政府应当将智能社区建设纳入年度政府绩效评估体系  

 

增加资本投资，建立一个长期机制

 

将政府投资建设智能社区所需的资金纳入财政预算，以确保2019年建设10个试点社区所需的资金由市和区财政以4: 6的比例分担  增加社区信息化专项资金，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材专项资金及时到位。  同时，要充分发挥市场机制的基础性作用，引导和鼓励企业等社会力量积极参与智能社区建设，探索政府搭建平台、企业运作、社会参与和群众受益的多方投资机制。  完善县(区)、镇(街道)和社区智能社区应用评估体系  访问机制是为社区内的各种平台、系统和网络实现的。  加强社区数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性  

 

加快人才培养，提高建设质量

 

推进智慧社区建设是一项技术强、覆盖面广、关联度高的复杂工程。它需要高质量的人员，并且需要既了解业务、技术又了解社区工作的人员。  将加强对社区工作者的培训，并将"一般社会工作者"纳入年度培训计划。每个社区工作者全年将接受不少于20小时的智慧社区相关培训。  

 

加强宣传普及，营造浓厚氛围

 

 

各有关地方和部门充分认识推进智能社区建设的重要性，认真开展智能社区建设的宣传普及，进一步增强机遇、责任和创新意识，调动全社会参与的积极性和创造性，为推进智能社区建设创造良好的发展环境。   

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